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网络舆情监控行业动态

网络媒体在舆论战中的重要作用


    如果我们把舆论战发展史和现代战争史作一个对照,可以发现如下主要对应关系:报纸战———第一次世界大战,广播战———第二次世界大战,电视战———越南战争,网络战———科索沃战争,媒体立体战———伊拉克战争。传媒科技的最新发展被不断应用于舆论战,为整个战争服务。随着战争信息化程度的不断提高,网络媒体逐渐成为军事打击和舆论战的重要载体和骨干力量。

  一、网络媒体在舆论战中的第一次运用
  科索沃战争是网络媒体参加的第一场战争,也是人类历史上第一次使用网络媒体有组织与自发相结合向全世界进行报道、发表评论的战争。
  战争一开始,北约就利用国际互联网,长篇累牍地报道所谓的战争真相,极力渲染科索沃民族矛盾的尖锐性和危险性,丑化南联盟领导人,分化其军心民心。北约在互联网上设置了“科索沃危机”、“贝尔格莱德动态”、“北约空袭”等网站,甚至连北约扶植的“科索沃解放军”也开设了自己的宣传网站。北约每天都通过这些网站向外界公布战果,宣传其军事优势,确保在舆论上处于主导地位。另一方面,北约成立了“网上作战小组”。利用技术和网络优势窃取军事情报,并向南联盟网络系统大量输出病毒和欺骗性信息,进行电子压制和有组织的攻击。
  为对抗北约的新闻封锁,南联盟先后开设了“塞尔维亚信息”、“科索沃危机”等网站,发布了空袭造成的平民伤亡人员的照片,将北约竭力掩盖的轰炸南联盟无辜平民的野蛮暴行公告天下,赢得了广泛的支持。南联盟及俄罗斯黑客利用互联网破坏北约的电子信息系统,攻击北约成员国政府和国防部的网站,与北约展开了“网络对抗”。
  以互联网和信息高速公路为主体的“第四媒体”首次被用于战争,把科索沃战争这场直接参加战争人数、实际交战空间都很有限的区域性战争变成为网民自由参加的全球战争,显示了网络媒体所蕴含的巨大力量。

  二、网络媒体在舆论战中的重要作用
  舆论战作为一种特殊的作战样式,却是信息化战争的产物。它是通过电视、广播、网络、报刊等新闻媒体,有计划地向受众传递经过选择的信息和材料,阻断、瓦解和反击敌方的宣传攻势,从而影响受众的情感、动机、主观判断和行为选择,主导新闻舆论、影响民意归属,改变双方整体力量对比。在网络传播时代,网络是信息的载体和传播渠道,谁取得网络媒体的控制权,谁就取得制信息权和舆论主导权。
  舆论战中的信息传播既包括通过对内传播让社会公众知晓与警戒相关战争威胁,及时了解、把握并适应内外环境的变化,保证国家与公民的生存与安全;也包括通过国际传播争取国际舆论的支持,形成强大的国际舆论压力;还包括战争过程中的舆论威慑和谋略。因此,舆论战的作战效果与媒体的信息传播能力有着密切联系。网络媒体具有覆盖面广、信息传播速度快、信息总量无限、交互性好等特性,从而具有较强的传播能力,可以极大地增强舆论战斗力。而且网络传播可以把人类既有的各种类型的传播方式,集合到一个面向全球的传播平台上,实现独特的综合传播功能,提高舆论信息打击的精度和力度,从而有效地实施舆论控制。在伊拉克战争中,美国利用高度现代化的传播手段,形成了空地一体、覆盖全球的战场信息传播网络,及时、快速、大量地发布了有关信息,有效地压制了处于传播弱势的伊拉克舆论,取得了这场舆论战的主动权。
  由于网络的交互性和自由度越来越大,使得在战争中控制网络舆论变得越来越困难。人们通过互联网可以自由地发表自己的观点、发布信息,信息源呈现多元化。传统媒体的“议程设置”和“把关人”理论,对于网络媒体具有很大的局限性。伊拉克战争中,各国媒体将一个近乎真实的战争全景通过卫星电视、互联网络等传播手段呈现在世人面前,使得英美联军并没有达到垄断战争舆论、绝对控制信息流量的效果。这说明在网络时代想占据像制空权、制海权、制电磁权一样的制新闻传播权是很难的。

  三、网络媒体的文化和价值观念渗透是舆论战重要组成部分
  互联网在战时成为对敌方进行策反宣传和心理战的有效武器,而在和平年代则是进行思想文化和价值理念渗透的重要阵地,为未来战争的胜利打下铺垫。不同的国家和民族具有自己的文化和价值观念,它们是人们凝聚力的来源。舆论战的重要作战方式就是作用于人的思维、情感和意志,影响甚至破坏民族固有的一致的文化心理和价值观念,制造社会矛盾、民族矛盾和国家矛盾,瓦解民心军心,从而为军事行动创造条件,强化军事打击效果。在美国对伊开战之前,美国就加紧了宣传攻势。美国国务院和五角大楼一个唱红脸一个唱白脸,粉墨登场,施展各自的看家本领,或颂扬美国的文化和价值观,或攻击伊拉克萨达姆的种种不是,以安抚世界,特别是穆斯林国家的反美情绪,为美即将对伊动武铺平道路。因此,文化和价值观念一起成为形成舆论和影响舆论传播强度消长的两个深层次的关键因素。
  由于网络在传播、交流上的自由性、无国界性、便捷性以及这种先进传播、交流工具的快速普及,加剧了发达国家对不发达国家的文化渗透。网络成为发达国家向不发达国家进行文化渗透的工具,那些控制着全球网络技术与网络信息资源的国家拥有传播其文化的霸权。据联合国规划署的有关资料显示,目前全球收入最高国家中的20%人口占有全球国内生产总值的86%,其互联网用户数占世界互联网用户总数的93%;而全球收入最低国家的20%人口则仅占有全球国内生产总值的1%,其互联网用户数仅占全球互联网用户总数的0.2%。“数字鸿沟”已成为众多发展中国家在现代化进程中难以逾越的屏障。跨国媒体信息是单向流动的,即发达国家(主要是美国)的电影、电视节目、音像制品等文化产品和广告、时尚与风格向不发达国家的单向性输出,在被动的没有更多选择的信息接受中,不发达国家国民在潜移默化中不自觉地认同、肯定发达国家文化产品、时尚与风格中所蕴含的文化价值、思想观念和审美趣味,达到潜移默化的思想控制和某种程度的统一。
  由此可见,在网络传播中发达国家将文化扩张作为其军事、政治、经济上的对应物、补充物、促进物和交融物。利用网络媒体先进的技术特性在平时进行文化和价值观念的渗透,这是影响舆论战实施效果的一个重要因素,其过程虽漫长,但作用巨大,会直接影响到其战时舆论战斗力的发挥。这种文化和价值观念的攻击,就像鸦片那样麻醉人们的神经和认识体系,所以远比真正的军事入侵要危险得多。

  四、利用网络媒体开展舆论战的主要工作
  从科索沃战争到伊拉克战争,我们可以看出网络媒体成为了各国争夺舆论主导权的战场。即使是和平时期,网络媒体也是西方进行文化扩张和渗透的阵地。对于中国来说,必须迅速及时地抢占这个舆论制高点,赢得这场争夺信息主导权的战争。面对西方的信息霸权和“信息殖民主义”,我国的网络舆论战水平还处于劣势,建议着重抓好以下几个方面的工作:
  1、制定我国战时互联网管理的相关法律法规。
  近年来,为了规范互联网的发展,国家建立专门的机构和组织对互联网进行管理,并制定了大量的法律法规,如《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《中国互联网行业自律公约》、《互联网出版管理暂行规定》等。关于战时互联网管理的法律渗透于国家机关已颁布的各种法律、法规以及公约当中,但对战时的互联网信息传播尚没有系统的、明确的、具体的规定。我国可以借鉴外国在现代化战争中的经验并结合中国的实际,进行战时互联网新闻立法工作。
  2、建立军地协同一致的战时军事信息传播体制。
  中国军网是我国唯一的综合性军事新闻网站,依托于《解放军报》的平台,在平时是思想政治宣传工作的平台,在战时则是开展舆论战、心理战的平台。同时,地方各大新闻网站如人民网、新浪网等也都具有军事信息的转载权。目前,已经初步形成了以中国军网为核心覆盖国内各大新闻网站的军事信息发布体系,较好地保证了军事信息的发布。但由于战时信息传播的重要性、及时性和安全性,需要建立协同一致、安全可靠的网络军事信息传播体制,保证战时信息的传播渠道,防止不良信息的散布,以及开展网络舆论对抗,通过军地联合实现舆论战斗力的最大化。
  3、打造中国强势的主流传播网站。
  在战时条件下,主流媒体的传媒影响力可转化为直接、快速、有效的政治倡导能力,即政治宣传与社会动员的能力。中国的主流网络媒体要在现代化信息战中做到“打得赢,不变质”,就要既有量的优势,又有质的提高,必须全方位地提升“传媒影响力”。为此,主流网站要改变传播观念,改进新闻宣传模式,在坚持党的领导的前提下提高传播艺术,加强网络新闻报道的真实、客观、公正程序,提高广大国内外受众对我国新闻传播内容的信任度,打造中国强势的主流对外传播网站。同时,加强同外国媒体的交流与合作,通过它们传达我们自己的声音。我们的声音强大了,可以加强国际舆论引导、改善国际舆论环境,有力地回击西方文化霸权主义,打破西方传媒“一个声音”的垄断,最终在国际平台上掌握舆论战的主动权。
  4、整合民间的网络舆论战力量。
  民间的力量分为两类:一是网络黑客等技术力量;二是民间的意见领袖。美国各军种都组建了各自的网络部队,如美陆军成立了计算机应急反应分队,其职责是维护陆军各基地信息系统的安全,必要时可发起信息网络攻击。为应对未来的战争的需要,我们也必须建立自己的网络攻击和防范力量,发动民间力量将极大弥补官方的不足。意见领袖通过在聊天室、论坛、网站和博客上进行信息传播而创造或改变舆论。较之主流官方媒体,意见领袖具有平民性,其观点可能更易被网民接受。驻伊美军已针对战地博客的现象,选派专业人员从事博客网站的建立和维护,为美国的现行政策和方针歌功颂德,为美军的战略意图做先行舆论,战地博客已成为其进行舆论动员的武器。

  (作者单位:总政宣传部网络办公室)


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