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网络舆情监控行业动态

2009年中国互联网舆情分析报告


    《2009年中国互联网舆情分析报告》中指出,今年影响力较大的社会热点事件有30%是由网络爆料而引发公众关注的。尤其是手机和网络互动,使得网络舆论更有杀伤力。

  今年,从中央到地方各级政府,都开始关注网络的民意,官民网上互动开始形成。许多中央部门明确将网络举报列为党纪、政纪和司法监督新渠道。一些地方开始探索应对网络舆论作出积极尝试,而一些地方则仍然沿用“封”“堵”等传统的行政管理手段应对。

  网络舆论最大变化:互联网与手机结合

  人民网舆情监测室舆情分析师单学刚说,他们对今年有较大影响力的77件社会热点事件进行分析,其中有23件是由网友在网上发帖引起公众关注的,约占全部事件的30%。

  人民网舆情监测室舆情分析师祝华新认为,在一些公共事件中,传统媒体在种种反应迟缓或失语的情况下,互联网孤军深入,成为网民自发爆料和结集舆论的平台。“央视新址配楼元宵节大火”、“杭州富二代飙车案”、“湖北石首事件”,都是网友赶在传统媒体之前,将事故现场“图文并茂”在网上发布。

  单学刚表示,今年网络舆论有一个最大的变化——— 互联网与手机结合,在事发现场,有手机的人,都可以拍摄图片、视频和编发文字上传到互联网,网络已经成为很强杀伤力的舆论载体。

  政府应对措施1:传统模式 野蛮应对

  面对突发性群体事件,一些地方领导干部仍然采用控制信息流动等传统的方式来“捂”。

  邓玉娇案发后,为了防止信息的传播,邓玉娇家乡——— 湖北巴东县野三关镇的电视和网络信号一度中断,原因是“防雷击”;湖北石首事件发生后,该市区的网吧断网。为了防止记者前来采访,地方政府对长江航线巴东码头采取了“抗日战争以来的首次停航”,宾馆不准接待客人。

  政府应对措施2:消极敷衍 公信力下降

  此外,面对网络舆论,一些地方政府仍是消极应对,再次引起网友的质疑浪潮,从而是政府的公信力降低。

  最近的“女检察长开百万名车盖豪华办公楼”事件中,面对网上的的举报,内蒙古阿荣旗纪委的调查报告称,“豪车”是从当地企业借的,检察院新建办公楼属正常基础设施建设。还称,刘丽洁在近两年的历次民主测评中,“均得到100%的认可”。当地纪委的调查报告引起网友的不满和质疑。上级纪委、检察院介入调查后,并对刘丽洁进行处分,刘提出辞职。

  年初的云南躲猫猫事件中,犯罪嫌疑人李乔明死在看守所,而晋宁县公安机关称,李在与狱友玩“躲猫猫”撞墙所致。在舆论的压力下,最高检等部门将事件真相揭开:李遭到同室狱友的殴打。上海钓鱼执法、南京徐宝宝在医院死亡、杭州富二代飙车案、开胸验肺等事件中,都存在着当地主管部门在第一次下结论草率,调查结论不客观等问题,使得政府的公信力下降。如最近发生在云南的犯罪嫌疑人在派出所候问室死亡事件中,网友对公安机关的“犯罪嫌疑人纸币开手铐,鞋带自杀”的调查结论表示质疑。

  中国网民也有“疯狂”的一面

  据中国互联网信息中心调查,截至6月30日,中国网民达到3.38亿,仅半年时间就增长了4000万人;互联网普及率25.5%,超过世界平均水平。在网友这个庞大的群体积极推动政府信息公开的同时,也演绎着“疯狂”的一面。

  据“舆情报告”中称,我国网民多为30岁以下的年轻人,阅历和思想认识水平的局限性,使其很难在短时间内厘清事物背后复杂的社会和心理动因,非理性和过于主观的声音经常容易占据上风。

  10月,网上一个名为“闫德利”的博客中,自称是“妓女”,已感染艾滋病,还公布了与其发生性关系的279名男性手机号码。此事立刻在网上引起轩然大波,网民纷纷转载,推波助澜,以讹传讹,给当事人造成伤害。

  网上官民互动局面正在形成

  从全国两会,中央和各地领导触网后,从中央部委到地方政府,已经建立快速应急机制,应对网络舆情提速。继10月28日中央纪委、监察部统一开通全国纪检监察举报网站后,中组部“12380”举报网站、最高法的法官违法违纪举报中心网站、最高检的12309举报网站等相继开通。网络举报列为党纪、政纪和司法监督新渠道。

  网络留言板成为党政机关了解民情、听取民意、集中民智的新形式。据人民网的数据显示,截至11月上旬,“地方领导留言板”栏目共收到网友留言40多万条,37位省级党政领导、95位地市主要领导做出公开回应,约6000项网友提出的问题得到落实和解决。在山西、安徽等地安排专人负责网民反映情况,如不及时回复、造成严重后果的,对相关部门领导进行问责。

  王帅案、邓玉娇案、石首骚乱、开胸验肺案、“替谁说话”事件、重庆高考加分作弊案、新疆建设兵团“最牛的团长夫人”等当事官员均被问责。

  另一个可喜的现象是,河南、广东、云南等6个省份建立了网络发言人制度,以及时应对网友们的疑问。在中央部委,卫生部也曾表示将建立“网络新闻发言人”制度,网上官民良性互动的局面正在形成。

  年度网络热点事件排名

  1.湖北巴东县邓玉娇案

  2.重庆打黑风暴

  3.云南晋宁县“躲猫猫”事件

  4.上海交通管理部门“钓鱼执法”

  5.网瘾标准与治疗

  6.强制安装“绿坝”软件起争议

  7.杭州市飙车案

  8.吉林通钢暴力事件

  9.长江大学三学生舍身救人

  10.央视曝光谷歌涉黄

  11.河南农民工“开胸验肺”

  12.贾君鹏红遍网络

  13.郑州市副局长“替谁说话”

  14.昆明“小学生卖淫”案

  15.成都“6.5”公交车燃烧事件

  16.河南灵宝市跨省抓捕王帅案

  17.99%访民“精神病”说

  18.罗彩霞被冒名顶替上大学

  19.贵州习水县嫖宿幼女案

  20.湖北石首市骚乱

  (来源:“2009年中国互联网舆情分析报告”)


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